为进一步规范乐山市市级财政科技专项资金管理，提高资金使用效益，市财政局会同市科技局制定了《乐山市市级财政科技专项资金管理办法》（乐市财政规〔2026〕1号）（以下简称《办法》）。现对有关内容解读如下：
一、 制定背景与依据
为深入贯彻落实国家和省市关于科技创新的决策部署，并与省级最新政策保持衔接，根据《省级财政科技计划专项资金管理办法》（川财规〔2025〕10号）等有关规定，结合乐山科技创新工作实际，市财政局、市科技局制定了本《办法》，旨在进一步完善我市财政科技经费分配和管理使用机制。
二、 主要内容
《办法》共六章，三十一条。
第一章 总则，共四条。明确制定目的和主要依据、资金定义和适用范围、职责分工、管理原则。专项资金由市财政局和市科技局共同管理，各级财政、科技主管部门和资金使用单位按照“管资金必须管绩效和监督、管项目必须管绩效和监督、管政策必须管绩效和监督”的要求，分工做好相关工作。
第二章 使用范围，共两条。明确专项资金使用范围和禁止支出事项。专项资金聚焦市委、市政府关于科技创新的决策部署，重点支持基础研究、技术攻关、成果转移转化、科技创新平台建设和人才引育，以及市委、市政府确定的其他科技工作等五大方向。
第三章 资金管理，共十三条。明确了资金支付、采购、资产、支持方式、开支范围、预算编制与调剂、单位内部管理责任等。专项资金支持方式包括前补助和后补助。前补助项目资金由直接费用（设备费、业务费、劳务费）和间接费用组成，并对间接费用的提取比例、使用等做了详细规定。
第四章 预算绩效管理与验收评价，共五条。明确绩效目标设置、绩效评价管理、绩效结果运用等。项目单位落实预算绩效管理主体责任。50万元及以上的项目，验收时必须进行财务审计。强化绩效评价结果运用：验收“优秀”和“合格”的项目，结余资金留归单位使用；验收“不合格”和终止的项目，按规定将需退回的项目资金原渠道退回财政。并将结果与项目申报资格、科研诚信记录等挂钩。
第五章 监督检查，共五条。明确监督检查职责、问题整改和责任追究等。构建覆盖资金管理全过程的监督机制，强化部门协同。对各类违规行为，明确了从责令整改、收回资金到限制申报、纳入科研诚信记录，直至移送司法机关的分级处理措施。
第六章 附则，共两条。明确解释权限和有效期。《办法》由市财政局、市科技局负责解释，自2026年3月13日起施行，有效期5年。
